Libye : importations de thé noir et vert, part de la Chine

Les importations libyennes de thé se lisent dans les statistiques des fournisseurs, car la dernière déclaration de la Libye à UN Comtrade porte sur 2019. En 2025, les pays exportateurs ont déclaré 29 898 tonnes de thé pour la Libye, dont 70,0 % de thé noir ou partiellement fermenté : 18 929 tonnes du Sri Lanka, presque entièrement du thé noir, et 9 862 tonnes de Chine, pour 29,3 millions de dollars, soit +48,5 % sur 2024, dont 87,2 % de thé vert en emballages de 3 kg au plus, selon leurs déclarations à UN Comtrade (parts : calcul de The Tea Trade). Les dernières données tarifaires transmises par la Libye n’indiquent aucun droit sur le thé (2021), et les importations se paient selon les règles de la Banque centrale de Libye, par crédit documentaire ou, depuis 2026, par virement direct plafonné (vérifié en octobre 2026).

Exportations chinoises de thé vers la Libye, 2015-2025

Dans les documents chinois, où elle figure sous le nom de 利比亚, la Libye était la 17e destination du thé chinois en volume en 2015, la 14e en 2025 et la 18e en valeur en 2025, comme le montrent nos guides des marchés d’exportation du thé chinois de 2015 à 2025 et des exportations chinoises de thé en 2025. La décennie a été irrégulière : après 8 235 tonnes en 2017, les envois chinois sont tombés à 3 126 tonnes en 2020, avant de plus que tripler jusqu’en 2025.

Exportations chinoises de thé vers la Libye, 2015-2025 (SH 0902, tous thés ; source : UN Comtrade, déclarations chinoises)

La déclaration chinoise de 2016 donne une valeur mais pas de poids ; les 683 tonnes qu’affiche UN Comtrade pour cette année-là sont sa propre estimation et ne sont pas retenues ici. Valeurs unitaires (valeur ÷ volume) et parts : calcul de The Tea Trade. La moyenne de 2023 est tirée vers le haut par 168 tonnes de thé vert en emballages plus grands (SH 0902.20) déclarées pour 5,6 millions de dollars, soit 33,27 dollars le kilo ; les statistiques ne disent pas pourquoi.

Source : UN Comtrade, déclarations des exportateurs (2015-2025)

En 2025, les envois étaient surtout du thé vert en petits emballages : 8 597 tonnes sous la sous-position SH 0902.10 (thé vert en emballages de 3 kg au plus), 203 tonnes sous la 0902.20 et 1 063 tonnes de thé noir ou partiellement fermenté en emballages de 3 kg au plus (0902.30). Absent des déclarations chinoises pour la Libye de 2015 à 2017, le thé noir représentait 10,8 % du volume en 2025. Le thé vert en petits emballages ressortait à 2,83 dollars le kilo, contre 3,99 dollars en 2021 (calcul de The Tea Trade) ; une valeur unitaire mêle qualités et conditionnements, ce n’est pas un prix. Notre guide des codes SH du thé détaille les quatre sous-positions.

Le thé noir du Sri Lanka, premier poste des importations libyennes

Le Sri Lanka a déclaré 18 929 tonnes de thé pour la Libye en 2025, pour 78,2 millions de dollars, soit 83,9 % de plus que les 10 292 tonnes de 2024, et 99,0 % de ce volume était du thé noir en emballages de 3 kg au plus (SH 0902.30), selon ses déclarations à UN Comtrade. C’est 1,9 fois le volume chinois et 2,7 fois sa valeur (calcul de The Tea Trade).

Thé déclaré pour la Libye par les pays exportateurs, 2025 (SH 0902 ; source : UN Comtrade, déclarations des exportateurs disponibles le 13 octobre 2026)

Parts : calcul de The Tea Trade. Le poids déclaré par l’Égypte est une estimation d’UN Comtrade, et les pays qui n’avaient pas encore déclaré leurs échanges de 2025 manquent. En additionnant les 14 déclarations par sous-position, le thé noir ou partiellement fermenté (0902.30 et 0902.40) atteint 20 914 tonnes, soit 70,0 % du total, et le thé vert 8 984 tonnes, dont 97,9 % de Chine (calcul de The Tea Trade).

Rapportées aux 7 458 555 habitants que la Banque mondiale compte en Libye en 2025, ces 29 898 tonnes représentent environ 4,0 kg de thé par résident (29 898 429 kg ÷ 7 458 555 = 4,01 ; calcul de The Tea Trade). Il s’agit de ce que les fournisseurs déclarent avoir expédié, pas de consommation : aucun chiffre libyen ne mesure les stocks, ni le thé réexporté vers les pays voisins.

Ce que montrent les statistiques libyennes

UN Comtrade ne détient les déclarations de la Libye dans le Système harmonisé que pour huit années, 2007-2010 et 2016-2019 ; les données de 2019 ont été publiées en octobre 2022 (vérifié en octobre 2026). En 2019, la Libye a enregistré 18 479 tonnes de thé importées, pour 64,3 millions de dollars, dont 66,7 % du volume en provenance du Sri Lanka et 30,6 % de Chine, et le thé noir ou partiellement fermenté (0902.30 et 0902.40) en représentait 71,3 %.

Importations libyennes de thé selon la Libye, 2016-2019 (SH 0902 ; source : UN Comtrade, déclarations libyennes)

Les Nations unies recommandent que l’exportateur évalue les marchandises franco à bord (FOB) et l’importateur coût, assurance et fret compris (CAF), c’est-à-dire fret et assurance inclus. Les valeurs libyennes figurent dans UN Comtrade comme valeurs CAF ; pourtant, la valeur enregistrée par la Libye pour le thé venu de Chine est égale à la valeur FOB déclarée par la Chine, au dollar près, les quatre années, et ses valeurs pour le thé du Sri Lanka en 2016, 2017 et 2019 s’écartent de moins de 2 dollars de celles du Sri Lanka. La déclaration libyenne de 2018 ne mentionne aucun thé du Sri Lanka, qui n’a pas de déclaration de 2018 dans UN Comtrade pour comparer. Les statistiques ne disent pas comment la Libye a établi ces chiffres.

Le rapport de la Banque centrale de Libye sur le commerce extérieur de 2021-2024 cite comme source de ses tableaux la base Trade Map du Centre du commerce international. En juin 2025, le FMI notait que les principales statistiques économiques libyennes paraissent tard et avec des incohérences.

Droits de douane sur le thé en Libye : 0 % dans les données disponibles

Les dernières données tarifaires transmises par la Libye à la base TRAINS de la CNUCED, pour 2021, indiquent un droit nul sur les quatre sous-positions du thé, vert ou noir, en petits ou en grands emballages, comme en 2006 et en 2020.

L’édition 2021 du guide pays du ministère chinois du Commerce (MOFCOM) sur la Libye en donne le contexte : à partir du 1er août 2005, la Libye a supprimé les droits de douane sur toutes les importations sauf le tabac et perçu à la place une redevance de services à l’importation de 4 % de la valeur des marchandises, portée à 10 % par la décision n° 26 du Comité populaire général, appliquée à partir de fin février 2009. Le FMI a lui aussi indiqué, dans son examen de l’économie libyenne de 2009, que la « redevance de services » sur les importations était passée de 4 % à 10 %. Le même guide liste 81 produits soumis à une taxe de production de 2 % et à une taxe de consommation de 25 % ou 50 % ; le thé n’en fait pas partie. Aucun texte libyen récent confirmant cette redevance ou son taux n’a été trouvé (vérifié en octobre 2026).

Le cadre juridique est la loi n° 10 de 2010 sur les douanes, publiée par l’Administration des douanes libyenne. Les importations acquittent avant leur mainlevée les taxes du tarif douanier, augmentées des autres taxes et redevances (article 5) ; le tarif est fixé par décision du Comité populaire général, nom que portait alors le gouvernement (article 6) ; et des redevances de services peuvent être perçues pour le plombage, l’estampillage, les analyses et le travail des agents des douanes (article 192). La déclaration est déposée par le propriétaire des marchandises, un mandataire accepté par la douane ou un commissionnaire en douane agréé (مخلص جمركي, articles 87 et 91).

Selon le FMI, la Libye n’a tiré aucune recette des taxes sur les biens et services en 2021-2024, et seulement une petite part de ses recettes fiscales des droits de douane. En avril 2026, ses services ont recommandé de porter les droits de douane et d’accise aux niveaux de la région : vérifiez les prélèvements avant chaque contrat.

Payer le thé en Libye : crédit documentaire et dinar

Des contrôles instaurés le 30 avril 2015 ont soumis les crédits documentaires à l’importation à l’accord de la banque centrale, selon le FMI, et l’article 1201 de la loi n° 23 de 2010 sur l’activité commerciale impose que les paiements liés aux importations et aux exportations passent par les voies bancaires approuvées par la Banque centrale de Libye (BCL), comme celle-ci l’a rappelé en août 2025. Les conditions de paiement en général sont comparées dans notre guide du paiement de l’exportateur de thé.

Ce que la circulaire 2025/10 exige d’un crédit documentaire

Les règles de la BCL sur les devises en vigueur depuis le 6 avril 2025, la circulaire 2025/10, ont remplacé toutes ses circulaires antérieures sur les mêmes usages. Pour un crédit documentaire commercial :

• Accord et couverture : les banques statuent sur les crédits pour toute marchandise dont l’importation est légale, si le demandeur détient un code BCL valide, mais ne notifient un crédit qu’après l’accord de la banque centrale, donné par son système. Le crédit est couvert à 100 % par le compte du demandeur, sans aucun financement ; un crédit commercial ne peut dépasser 3 millions de dollars, et le compte du demandeur doit avoir au moins un an.
• Facture pro forma : elle doit émaner de la société exportatrice ou du fabricant, ou de l’un de leurs agents enregistrés dans le pays exportateur, et indiquer la nature, la description, le poids, la quantité, le prix et l’origine des marchandises ; les factures pro forma des sociétés de commerce général ne sont pas acceptées.
• Documents : une police d’assurance sur les marchandises, établie d’après la pro forma ; et un certificat d’inspection délivré par une société d’inspection titulaire d’un code BCL et accréditée ISO/IEC 17020:2012 et ISO 9001:2015 par le Centre libyen d’accréditation, avec photographies et certificats d’analyse de laboratoires internationaux accrédités.
• Connaissement : sauf pour le vrac, il ne peut être émis, ni porter une date de départ, avant la notification du crédit, et il doit indiquer le nom et le numéro OMI du navire, le numéro du crédit et celui de la pro forma.
• Paiement : la banque libyenne paie 30 jours après avoir reçu les documents de la banque correspondante, condition inscrite dans le crédit.
• Après l’arrivée : dans les trois mois suivant la réception des documents, l’importateur doit remettre à la banque les déclarations en douane originales prouvant l’entrée par un point d’entrée officiel.

Trois circulaires ultérieures complètent ces règles. Depuis le 1er novembre 2025, les demandeurs d’un crédit documentaire doivent s’enregistrer dans le système de suivi des marchandises expédiées vers la Libye de l’Administration des douanes, appelé ACI (circulaire 2025/24 du 21 août 2025). Depuis le 19 février 2026, les sociétés de change agréées peuvent effectuer des virements directs à l’étranger pour les sociétés et les petits commerçants, jusqu’à 100 000 dollars par virement et 300 000 dollars par an et par société (circulaire 2026/6). La demande désigne le fournisseur, avec son IBAN et son code bancaire, et joint une facture de moins de trois mois indiquant le code SH, les quantités, l’origine et les ports ; le paiement ne peut aller qu’à ce fournisseur. Depuis le 5 mai 2026, les banques peuvent aussi effectuer des virements directs à l’étranger pour les petits commerçants, les artisans et les petites sociétés dont les importations ne dépassent pas 500 000 dollars par an : jusqu’à 100 000 dollars tous les trois mois, couverts intégralement en dinars, sur présentation d’une facture pro forma et d’un engagement à faire entrer les marchandises par les points d’entrée officiels (circulaire 2026/14). Le guide 2021 du MOFCOM relevait que les crédits documentaires entre banques chinoises et libyennes devaient encore passer par une banque d’un pays tiers.

Le dinar et la taxe sur les devises

Le dinar est rattaché au droit de tirage spécial (DTS) du FMI. Les changements qui ont touché le paiement des importations, par date :

• 3 janvier 2021 : la BCL a dévalué le dinar à 0,1555 DTS, soit environ 4,5 dinars pour un dollar, et relevé les plafonds des crédits documentaires (FMI, 2025).
• Mars et novembre 2024 : une taxe de 27 % sur les achats de devises, instaurée en mars 2024, a été ramenée à 15 % en novembre (FMI, 2025) ; une redevance sur le taux de change officiel a été instituée par la décision n° 86 de 2024 du président de la Chambre des représentants, datée du 20 novembre 2024 (circulaire BCL 2026/3).
• Été 2024 : un bras de fer de six semaines autour de la direction de la BCL a perturbé ses opérations jusqu’à un accord fin septembre 2024 (FMI, 2025).
• 6 avril 2025 : le dinar a été dévalué de 13,3 %, à 0,1349 DTS, soit 5,57 dinars pour un dollar (FMI, 2025).
• 14 janvier 2026 : le conseil d’administration de la BCL a dévalué le dinar de 14,7 % face au DTS, à 0,1150 DTS pour un dinar (communiqué de la BCL du 18 janvier 2026). Le 3 février, la BCL a indiqué aux banques que ce taux est le taux en vigueur, la redevance de la décision n° 86 ne s’appliquant pas aux demandes déposées par son système de demandes de couverture (circulaire 2026/3).
• Mars et avril 2026 : le 15 mars 2026, la BCL a annoncé qu’elle reprendrait les ventes de devises pour tous les usages au taux officiel, après un courrier du président de la Chambre sur la suppression de « la taxe imposée sur certains biens ». Le 16 mars, elle a indiqué aux banques que le taux officiel, pour tous les usages, est celui fixé par son conseil en janvier, tel que publié dans son bulletin quotidien (circulaire 2026/10), et le 10 avril, les services du FMI ont salué la décision de supprimer la taxe sur les devises.
• 13 octobre 2026 : la BCL cotait le dollar à 6,4168 dinars à l’achat et 6,449 dinars à la vente.

Inspection, normes et étiquetage

L’organisme de normalisation libyen est le Centre national de normalisation et de métrologie (المركز الوطني للمواصفات والمعايير القياسية). Son site publie un catalogue 2026 des normes libyennes, mais aucune entrée n’y était lisible en octobre 2026 : l’existence d’une norme libyenne en vigueur pour le thé, et son caractère obligatoire, n’ont pas pu être vérifiés. La circulaire 2025/10 demande néanmoins aux banques de vérifier que la facture concorde avec le certificat d’inspection, le certificat sanitaire et les normes libyennes, et que les prix correspondent aux marchandises.

Le guide 2021 du MOFCOM ajoute quatre points qui n’ont pas pu être vérifiés dans un texte libyen : l’autorité d’inspection libyenne suit largement les normes européennes ; les marchandises déjà inspectées en Chine étaient inspectées de nouveau ; la douane demandait une facture commerciale, un certificat d’origine légalisé par l’ambassade de Libye et mentionnant l’importateur libyen, un connaissement et une liste de colisage ; et le contenu doit être indiqué sur les emballages intérieurs comme sur les cartons. La délivrance des certificats chinois est expliquée dans notre guide des documents d’exportation du thé chinois.

Ce qui n’a pas pu être vérifié (octobre 2026)

• Les chiffres libyens après 2019, et la façon dont ceux de 2016 à 2019 ont été établis.
• Le tarif et la redevance de services actuels : le droit nul vient des données tarifaires de 2021, la redevance de 10 % du rapport du FMI de 2009 et d’un guide officiel chinois de 2021.
• Une norme ou une règle d’étiquetage libyenne pour le thé, y compris la langue exigée sur l’étiquette.
• Les réexportations : une partie du thé expédié en Libye repart-elle vers les pays voisins ?

Liste de contrôle pour exporter du thé vers la Libye en 2026

• Marché : les fournisseurs ont déclaré environ 29 900 tonnes de thé pour la Libye en 2025, dont 70,0 % de thé noir ou partiellement fermenté et 63,3 % du Sri Lanka ; le thé vert chinois arrivait à 97,7 % en emballages de 3 kg au plus.
• Acheteur : un code BCL valide, un compte d’au moins un an et l’enregistrement ACI ; les petits acheteurs peuvent payer par virement direct, par leur banque ou par une société de change agréée.
• Crédit : une pro forma au nom de l’exportateur ou du fabricant ; l’expédition seulement après la notification du crédit ; le paiement 30 jours après l’arrivée des documents à la banque libyenne.
• Documents : police d’assurance, certificat d’inspection avec photographies et certificats de laboratoire, certificat sanitaire si le crédit l’exige, et connaissement portant le numéro OMI du navire, le numéro du crédit et celui de la pro forma.
• Emballages et ports : indiquez le contenu sur les emballages intérieurs comme sur les cartons ; Tripoli, Benghazi, Misrata et Khoms sont les principaux ports (MOFCOM, 2021, pour ces deux points).
• Prélèvements : droit nul dans les dernières données tarifaires (2021) ; demandez à un commissionnaire en douane agréé la redevance de services actuelle et tout nouveau droit.

Ces informations sont générales, vérifiées en octobre 2026, et ne constituent pas un conseil juridique ou financier : faites confirmer chaque règle par la banque de l’importateur et par un commissionnaire en douane agréé en Libye avant l’expédition.