Thé vert au Ghana : importations, FDA ghanéenne, taxes 2026

En 2025, le Ghana a été la 5e destination du thé chinois : la Chine y a déclaré 18 075 tonnes de thé pour 72,4 millions de dollars, soit 53,2 % de moins qu’en 2024 (38 622 tonnes), année où seul le Maroc le devançait, selon le ministère chinois du Commerce (MOFCOM) et UN Comtrade. Il s’agit presque entièrement de thé vert en emballages de 3 kg au plus ; pourtant, les statistiques douanières ghanéennes n’ont enregistré en 2025 que 1 673 à 3 285 tonnes de thé importées toutes origines confondues, selon le champ de poids retenu, dont 103 à 951 en provenance de Chine. Le thé est dédouané dans ICUMS, le système douanier de l’administration fiscale (Ghana Revenue Authority, GRA) ; le thé préemballé doit être enregistré auprès de la Food and Drugs Authority du Ghana (FDA ghanéenne) ; et depuis le 1er janvier 2026, la TVA et deux prélèvements représentent 20 % effectifs, en plus du droit de douane de 10 % de la CEDEAO.

Le Ghana dans les statistiques chinoises d’exportation de thé, 2015-2025

Dans les statistiques chinoises, où il figure sous le nom de 加纳, le thé déclaré pour le Ghana a été multiplié par 4,5 entre 2015 et 2024, de 8 628 à 38 622 tonnes (calcul de The Tea Trade), tandis que le pays passait du 12e rang des destinations en volume au 3e en 2020, puis au 2e, derrière le Maroc, en 2023 et en 2024 (UN Comtrade). Notre guide des marchés d’exportation du thé chinois le compare aux autres destinations. Les provinces chinoises qui expédient ce thé sont comparées dans notre guide des exportations de thé chinois par province.

Exportations chinoises de thé vers le Ghana, 2015-2025 (SH 0902, tous thés ; sources : MOFCOM, UN Comtrade via WITS)

Chiffres de 2016 à 2025 : rapports de décembre du MOFCOM, dont les tableaux des dix premiers marchés en valeur citent le Ghana chaque année depuis 2016 ; 2015 : UN Comtrade ; valeurs unitaires (valeur ÷ volume) et parts : calcul de The Tea Trade. UN Comtrade concorde avec le MOFCOM à partir de 2017 ; sa quantité de 2016 pour le Ghana, 4 228 tonnes, est une estimation, même si les valeurs concordent.

Ce thé est presque entièrement du thé vert conditionné en Chine : 99,6 % du tonnage de 2024 et 98,2 % de celui de 2025 relevaient de la sous-position SH 0902.10, thé vert en emballages de 3 kg au plus. En 2024, le Ghana a été la première destination de ce thé, avec 38 449 tonnes, soit 29,7 % des 129 297 tonnes exportées par la Chine (calcul de The Tea Trade d’après UN Comtrade).

Le Ghana ne figurait pas parmi les dix marchés détaillés par le MOFCOM pour janvier à avril 2026 : sur ces quatre mois, les exportations chinoises de thé vers le pays ont donc pesé moins que les 17,5 millions de dollars du dixième marché, l’Algérie. Aucun rapport plus récent du MOFCOM n’était en ligne à la mi-octobre 2026. Les exportations totales de thé de la Chine sont suivies mois par mois dans notre guide des exportations de thé de la Chine par mois.

Ce que montrent les statistiques d’importation du Ghana

Les chiffres du Ghana, transmis à UN Comtrade, ne recoupent presque pas ceux de la Chine. Ils comportent deux poids : le champ « quantité », que publie WITS et qu’utilise le graphique ci-dessous, et un champ « poids net », identique jusqu’en 2019 et plus élevé à partir de 2021. En quantité, les importations ghanéennes de thé toutes origines confondues ont varié de 686 à 2 325 tonnes par an sur 2015-2025 (2016, 2017 et 2019 sont des estimations d’UN Comtrade ; aucune donnée pour 2020) ; en poids net, elles ont culminé à 3 285 tonnes en 2025. Dans les deux cas, ce que le Ghana enregistre en provenance de Chine représente de 0,3 % à 5,3 % de ce que la Chine déclarait pour le Ghana (calcul de The Tea Trade).

Thé de Chine enregistré par le Ghana, 2015-2025 (tonnes, SH 0902 ; * estimation d’UN Comtrade ; source : UN Comtrade)

Sources : UN Comtrade, chiffres déclarés par la Chine et par le Ghana ; MOFCOM pour le chiffre chinois de 2016

Les réexportations ne comblent pas l’écart : le Ghana a enregistré 6,7 tonnes d’exportations de thé en 2024, surtout vers la Côte d’Ivoire. Ce que le Ghana enregistre est surtout du thé noir, qui vient pour l’essentiel d’autres pays que la Chine : en 2024, le thé noir (SH 0902.30 et 0902.40) représentait 74,2 % de la quantité et 54,5 % du poids net, et le Sri Lanka a fourni 504 tonnes, soit 52,5 % de la quantité ; en 2025, le Sri Lanka, l’Inde et le Kenya en ont fourni ensemble 80,3 % (calcul de The Tea Trade d’après UN Comtrade).

Transit vers le Sahel : ce que montrent les statistiques miroirs, et ce qu’elles ne montrent pas

Les recommandations des Nations unies sur les statistiques du commerce international (IMTS 2010) excluent des importations d’un pays les marchandises qui ne font que le traverser vers un pays tiers connu, quel que soit le régime douanier. Le Ghana est un pays de transit : ses ports ont traité 1 210 372 tonnes d’importations en transit et en transbordement en 2025, dont 1 209 378 à Tema, selon l’autorité ghanéenne des chargeurs (Ghana Shippers’ Authority). Dans une analyse publiée en avril 2023 sur le recul du transit en 2022, elle plaçait le Burkina Faso en tête des destinations du transit (307 141 des 473 165 tonnes recensées sur la période étudiée), devant le Mali, la Côte d’Ivoire, le Togo et le Niger. La GRA range les marchandises en transit parmi celles qui sont en général exonérées de droits.

Les chiffres des pays enclavés permettent une vérification : les importateurs enregistrent les marchandises selon leur pays d’origine, si bien que du thé déclaré par la Chine pour le Ghana, puis acheminé au Burkina Faso, au Mali ou au Niger, devrait figurer dans leurs importations en provenance de Chine, en plus de ce que la Chine a déclaré pour eux. En 2024, ces trois pays ont enregistré 8 353 tonnes de thé chinois de plus que la Chine n’en avait déclaré pour eux, et 5 181 tonnes de plus en 2023. Même si tout ce thé avait traversé le Ghana, il ne représenterait qu’environ 22 % des quelque 38 000 tonnes absentes des chiffres ghanéens de 2024, quel que soit le poids retenu, et 15 % en 2023 (calcul de The Tea Trade).

Thé de Chine : enregistré par le Burkina Faso, le Mali et le Niger, et déclaré pour eux par la Chine, 2024 (tonnes, SH 0902 ; source : UN Comtrade via WITS ; écarts et totaux : calcul de The Tea Trade)

Écarts en 2023 : Burkina Faso +3 054,8 tonnes, Mali +923,0, Niger +1 202,8.

Le Togo présente le même profil : il a enregistré 96 tonnes de thé chinois en 2024, contre 5 707 tonnes déclarées par la Chine, et le thé déclaré pour le Togo est tombé de 17 637 tonnes en 2020 à 2 582 en 2025. Aucune statistique consultée ne montre ce que devient le reste du thé déclaré pour le Ghana ; les routes terrestres sont présentées dans notre guide des corridors du thé au Sahel.

Dédouaner du thé à Tema : ICUMS et les documents

Tema, principal port du Ghana, a traité 19,9 millions de tonnes en 2025, soit 64 % du trafic des deux ports maritimes du pays, Tema et Takoradi (Ghana Shippers’ Authority). Le dédouanement passe par le système intégré de gestion douanière (Integrated Customs Management System, ICUMS), guichet unique pour les documents et les paiements que la GRA a mis en place en juin 2020 pour succéder aux systèmes PAARS et GCMS. Voici la procédure d’importation publiée par la GRA (consultée en octobre 2026) :

• Documents : l’original du connaissement ou de la lettre de transport, une facture visée, la liste de colisage, le formulaire de déclaration d’importation (Import Declaration Form, IDF) du ministère du Commerce, le numéro d’identification fiscale (TIN) de l’importateur ou le numéro de sa carte d’identité Ghana Card, et les autorisations qu’exigent les marchandises, comme celles de la FDA ghanéenne et de la Ghana Standards Authority (GSA).
• Déclaration : le commissionnaire en douane la dépose dans ICUMS, avant ou après l’arrivée des marchandises ; selon la GRA, la loi impose aujourd’hui de passer par un commissionnaire pour dédouaner dans les ports.
• Liquidation et paiement : ICUMS fait passer la déclaration par le classement tarifaire, l’évaluation et l’approbation, puis le commissionnaire paie droits et taxes dans une banque participante, sur la base du bulletin de liquidation généré.
• Visite : selon le risque, circuit rouge pour une visite physique obligatoire, jaune pour un passage au scanner, vert pour une mainlevée au portail, avec passage automatique au scanner à la sortie du terminal.

Notre guide des documents d’export du thé chinois présente la facture, la liste de colisage, le connaissement et les rapports d’analyse de l’exportateur ; la FDA ghanéenne demande un certificat d’analyse pour chaque produit et chaque variante qu’elle enregistre.

Enregistrement du thé auprès de la FDA du Ghana

La Food and Drugs Authority du Ghana (FDA ghanéenne) contrôle les denrées importées en vertu de la loi de 2012 sur la santé publique (Public Health Act, Act 851). Sa directive FDA/ICD/GDL-02/05, en vigueur depuis le 2 juillet 2025, porte sur les denrées préemballées, définies comme des aliments conditionnés à l’avance dans un emballage prêt à être proposé au consommateur, ce qu’est le thé en paquets de détail :

• seuls les importateurs agréés par la FDA peuvent importer (partie 7, article 122, paragraphe 1, de la loi) ;
• chaque produit doit être enregistré auprès de la FDA avant l’importation (article 97) ; un envoi non enregistré reçoit un code provisoire et est dédouané sous consigne, puis enregistré, et la FDA peut aussi le saisir, en ordonner la réexportation, ou infliger une amende à l’importateur ou le poursuivre ;
• chaque envoi doit être couvert, avant l’importation, par un permis électronique approuvé (eMDA) indiquant le nom et la marque du produit, son numéro d’enregistrement FDA et son code SH ; la demande donne lieu à des frais de vérification calculés sur la valeur FOB et peut prendre jusqu’à un jour ouvrable après paiement ;
• la denrée doit conserver au moins les deux tiers de sa durée de conservation lorsqu’elle est dédouanée au port ;
• chaque envoi fait l’objet d’une inspection physique au port ou dans les locaux de l’importateur ; les lots non conformes sont retenus s’ils peuvent raisonnablement être mis en conformité, et les lots refusés sont réexportés ou détruits, dans les deux cas aux frais de l’importateur ;
• minorer la valeur FOB coûte les frais manquants et une pénalité égale à 100 % de leur montant.

La liste des pièces exigées par la FDA pour enregistrer une denrée préemballée importée (formulaire FDA/FER/RQT-02, en vigueur au 1er juin 2020) comprend un formulaire d’enregistrement, une lettre de demande, le certificat d’immatriculation de l’entreprise importatrice, un certificat d’analyse pour chaque produit et chaque variante, et des échantillons. L’enregistrement se renouvelle tous les trois ans ; un commissionnaire ne peut enregistrer des produits pour un client que si celui-ci l’a indiqué par écrit à la FDA.

Ghana Standards Authority : produits à haut risque et étiquetage

Les produits alimentaires figurent en tête de la liste des produits à haut risque publiée par la GSA sur sa page consacrée à l’inspection des importations, selon laquelle elle inspecte ces produits depuis 2003 en tant qu’autorité compétente désignée par le ministère du Commerce et de l’Industrie ; depuis 2020, toutefois, la GSA n’inspecte plus les produits relevant de la FDA ghanéenne, principalement les denrées alimentaires, les cosmétiques et les médicaments, selon l’examen de l’OMC de 2022 consacré au Ghana. Selon sa page sur l’inspection des importations (consultée en octobre 2026), les importateurs de ces produits doivent s’enregistrer auprès de la GSA, acheter les normes ghanéennes applicables et lui déclarer leurs importations ; chaque envoi devrait être accompagné d’un certificat d’analyse (CoA) ou de conformité (CoC), et selon le niveau de risque, l’étiquette et les caractéristiques de qualité font l’objet d’un contrôle visuel à l’entrée. La page cite encore la plateforme de déclaration utilisée avant ICUMS : demandez à la GSA comment déclarer aujourd’hui. La directive de la FDA ghanéenne ajoute que les importations doivent respecter les normes ghanéennes en vigueur ; aucune norme ghanéenne propre au thé n’a été trouvée dans les sources consultées.

Les exigences d’étiquetage de la GSA, tirées des règles générales d’étiquetage de 1992 (General Labelling Rules, L.I. 1541), comprennent, pour les denrées alimentaires :

• le nom du produit, qu’une marque ne peut pas remplacer ;
• la liste des ingrédients et le contenu net ;
• la date de fabrication et la date de péremption ou date limite d’utilisation ;
• les conditions de conservation et le mode d’emploi ;
• le nom et l’adresse du fabricant, le pays d’origine et le numéro de lot.

Les mentions rédigées dans une autre langue que l’anglais doivent être traduites en anglais, et les marchandises non conformes peuvent être saisies.

Droits de douane, TVA et prélèvements sur le thé au Ghana en 2026

Le Ghana applique le tarif extérieur commun (TEC) de la CEDEAO depuis le 1er février 2016, selon le guide pays 2025 du MOFCOM, et ses données tarifaires montrent le changement pour le thé vert : un droit de 20 % pour chaque année déclarée jusqu’en 2013, puis de 10 % de 2016 à 2023, dernière année disponible (CNUCED, base TRAINS). Le droit de 10 %, qui vaut aussi pour le thé noir, et le prélèvement CEDEAO de 0,5 % sont présentés dans notre guide des droits de douane sur le thé en Afrique de l’Ouest. La fiscalité ghanéenne a changé le 1er janvier 2026, avec l’entrée en vigueur de la loi de 2025 sur la TVA (Value Added Tax Act, 2025, Act 1151).

Autres prélèvements ghanéens sur le thé importé de Chine, en octobre 2026 (source : Ghana Revenue Authority)

La GRA chiffre à 20 % le taux effectif de la TVA, de la NHIL et du GETFund réunis ; demandez à votre commissionnaire comment les deux prélèvements sont calculés sur une déclaration d’importation. La page tarifaire de la GRA cite aussi un droit d’accise à l’importation, des frais de visite et de traitement, un prélèvement spécial à l’importation, un prélèvement à l’importation, des intérêts et des frais d’entreposage dans les magasins de l’État, sans en donner les taux ni préciser lesquels s’appliquent au thé.

En pratique, pour exporter du thé vers le Ghana

• Deux séries : la Chine a déclaré de 14 900 à 38 600 tonnes de thé par an pour le Ghana de 2016 à 2025, contre 3 300 tonnes au plus enregistrées par le Ghana, toutes origines confondues : ne mélangez pas les deux séries dans un même calcul.
• Volatilité : le volume a chuté de 53,2 % en 2025 après avoir progressé huit années sur neuf de 2016 à 2024 ; une seule année ne suffit pas pour planifier.
• Avant le chargement : vérifiez l’agrément d’importateur de la FDA ghanéenne, l’enregistrement du produit et le permis eMDA, l’étiquetage en anglais conforme à la L.I. 1541, et que le thé conservera au moins les deux tiers de sa durée de conservation jusqu’à son dédouanement à Tema ; demandez à la GSA si son enregistrement des importateurs s’applique encore au thé.

Ces informations sont générales et ne constituent pas un conseil juridique ou fiscal : faites confirmer la procédure, les documents et les taux par un commissionnaire en douane agréé à Tema avant chaque expédition.